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关于印发土地估价结果确认文书规范格式(试行)的通知[失效]

2019-11-20 15:35

发文单位:国家土地管理局

发文单位:国家土地管理局

发文单位:长沙市人民政府

文  号:[1997]国土(籍)字第69号

文  号:[1996]国土籍字第130号

文  号:长政发[2000]8号

发布日期:1997-5-9

发布日期:1996-6-14

发布日期:2000-2-22

执行日期:1997-5-9

执行日期:1996-8-15

执行日期:2000-2-22

生效日期:2003-2-20

生效日期:2003-2-20

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局:

省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局:

各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:

  为提高工作效率,规范土地估价结果确认工作,根据我局《关于印发〈土地估价报告规范格式(1996)〉的通知》(〔1995〕国土〔籍〕字第180号)、《关于印发〈规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定〉的通知》(〔1996〕国土〔籍〕字第130号)等文件要求,现将土地估价结果确认文书规范格式(试行)印发给你们,并就文书格式执行中的有关问题提出如下要求,请遵照执行。

  根据《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》(〔1995〕国土〔法〕字第153号)精神,为进一步规范股份有限公司土地估价结果确认管理工作,提高工作效率,保证土地估价质量,特制定《规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定》。现印发给你们,请遵照执行。

长沙市人民政府同意《长沙市城镇国有土地有偿使用规定》,现印发给你们,请认真遵照执行。

  一、各级土地管理部门要切实加强对土地估价结果的确认管理。从事土地估价的机构必须具备土地估价能力,即必须是具有两名以上的土地估价师,经工商部门登记,准予从事土地估价,并已按规定经土地管理部门备案认证的中介机构。土地估价应当遵循公正、公平、公开的原则,按照《城镇土地估价规程》,以基准地价和标定地价为基础,参照土地市场价格进行评估。土地估价机构必须按照规定的从业范围开展业务,出具的土地估价报告必须符合《土地估价报告规范格式(1996)》,经土地估价师签名、加盖机构公章,按规定报送土地管理部门确认或备案。对不符合要求的土地估价结果,土地管理部门不予确认。

  规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定

长沙市人民政府

  二、自本通知下发之日起,当事人向土地管理部门申请土地估价结果初审、确认,土地管理部门办理初审、确认等,均应按本通知要求的文书格式,分别提供相应文件。各级土地管理部门在执行土地估价结果确认文书格式中遇到的问题,请及时报告我局。

  一、股份有限公司涉及的土地必须进行地价评估,评估结果须按规定报经土地管理部门确认。

二000年二月二十二日

  附件一:土地估价结果确认申请文件格式

  二、股份有限公司所涉及的地价评估,必须由经省级以上土地管理部门认证的、具有土地估价资格的机构进行。上市公司涉及的地价评估,必须选择具有A级土地估价资格的机构,其他的地价评估应选择具有A级或B级土地估价资格的机构,其中须经国家土地管理局确认的地价评估必须有A级土地估价机构参加。

长沙市城镇国有土地有偿使用规定

  土地估价结果确认申请原则上应与土地处置申请一并提出,其申请文件中应当包括下文估价结果确认申请的内容;因特殊情况需要单独确认估价结果或不需处置审批的,其确认申请文件应按下文格式办理。

  三、接受委托的评估机构,应与委托者订立委托评估协议,按国家土地管理局颁布的《城镇土地估价规程》及有关规定进行评估,并按《土地估价报告规范格式(1996)》的要求,分别向委托者、土地估价结果的初审机关和确认机关提交土地估价报告和土地估价技术报告。

为规范长沙市城镇国有土地有偿使用管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,制订本规定。

  关于请确认××土地估价结果的函(请示)

  四、原土地使用者或股份有限公司收到估价机构提交的土地估价报告后,应首先提请土地所在地的市、县土地管理部门对土地估价结果进行初审,并附报相应的土地估价报告、国有土地使用证及相关土地权属证明。

一、本规定适用于长沙市行政区域内城镇国有土地使用权出让、转让(包括交换、分立、赠与、继承、合作、合营、联建、兼并)、作价出资或入股、租赁(包括租让和短期出租)、抵押。

××土地管理局:

  五、初审机关在接到初审申请及相关材料后,应及时对土地的权属状况、土地估价报告和土地估价技术报告进行审核,在10个工作日内提出初审意见,并抄报确认机关。初审意见书应明确说明所审查土地的土地登记号、土地使用者、位置、用途、面积、使用权性质(出让、入股国有土地使用权应注明出让、入股审批机关及时间,合同文本号,使用年期,出让、入股金额,剩余使用年期等;出租国有土地使用权应明确说明出租审批机关及时间,出租合同文本号,出租期限,租金额等内容)、规划要求及他项权利状况等,并对土地估价报告和土地估价技术报告中涉及的各项基础资料的可靠性、评估结果的合理性等提出审核意见。

二、推行积极的土地供应政策,严格控制用地总量,实行用途管制,明确供地区,以控制土地供应,促进耕地保护。项目用地按土地利用年度计划和定额标准核定用地量,做到合理用地,节约用地。

  ××(委托单位名称)因(股份制改造、企业改组、企业兼并、企业破产清算、资产核算、设立联营、合营、合资企业、土地使用权转让、土地使用权出租、土地使用权抵押、工商注册登记等)的需要,委托××(估价机构名称)对所涉及的土地进行了评估,具体宗地的地籍资料及估价结果见附件《土地估价结果一览表》。该估价结果已经我部(局、公司等)审查同意,根据(《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》、《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》(国发〔1997〕10号)、《清产核资中土地估价实施细则》等)的规定,现将土地估价结果转报你局,请予确认。

  六、经土地所在地市、县土地管理部门初审的土地估价结果,应按规定报请有批准权的上级土地管理部门确认。由国务院授权部门设立的公司,其地价评估结果向国家土地管理局申请确认;其他地价评估结果向省级人民政府土地管理部门申请确认。

三、国有土地有偿使用费是指以出让、租赁、作价出资或入股等方式有偿使用国有土地的单位或个人,按照规定的标准缴纳的土地收益。其范围包括土地出让金、土地租金、土地收益金、新增建设用地土地有偿使用费、场地使用费收入等。国有土地有偿使用费不属于行政事业性收费。

  附件:(略)

  七、确认申请报告首先由原土地使用者或股份有限公司提出,经企业上级主管部门按规定向有确认权的省级或国家土地管理局转报,企业主管机关与确认机关同级的,确认申请由其主管机关转报;其它的由确认机关的下级土地管理部门转报。申请土地估价结果确认时应提交以下材料:

四、城镇基准地价是指城镇均质区域各类用途土地的平均地价。基准地价是国有土地资产评估与管理的基础性依据,包含国有土地使用权出让金、土地开发费和有关税费。不同土地开发状况和不同土地权属类型构成不同内涵的基准地价。基准地价由土地行政主管部门会同有关部门组织测算,市人民政府审查并定期公布。

  1、××关于请转报××土地管理局确认土地估价结果的请示

  1、土地估价结果确认申请文件;

五、标定地价是依据基准地价结合地块区位和宗地条件修正系数经评估确认的具体宗地地价,是土地出让时政府收取地价的基本依据。土地出让金按基准地价中出让金标准结合宗地区域条件和个别因素评估确认,土地开发费按审定的开发概预算参照决算确定,附于土地的其他税费按土地征用和出让过程中实际发生额核定。标定地价内涵可据土地开发状况而变化。

  2、土地估价结果一览表

  2、土地估价报告;

六、市、县(市)人民政府土地行政主管部门建立土地统征开发专项资金,专户储存。土地统征开发实行统征地块预(概)决算制,由市、县(市)土地行政主管部门委托有概预算资质的单位编制,会同财政、物价部门审核,报市、县(市)人民政府批准执行。土地开发投入、地价收入、地价剥离解缴与管理,接受同级财政、物价部门的监督。

  3、土地估价报告

  3、土地所在地市、县土地管理部门的初审意见;

七、土地供应,除法律规定可使用划拨土地的外,应当一律实行有偿使用[包括出让、租赁(租让)、作价出资或入股],主要采取招标拍卖出让方式。市、县(市)人民政府统征土地和旧城区成片改造开发土地,原则上不采取租赁、作价出资或入股方式供应土地。下列情形经审查批准,可以协议出让土地使用权:

  4、土地所在地土地管理部门的初审意见

  4、公司设立或改组股份制的批准文件及相应方案;

(一)高新技术项目用地;

  5、如改变现状用途或土地条件评估的,须附相应的批准文件

  5、土地所在地市、县土地管理部门出具的土地权属证明或经鉴证的国有土地使用证复印件、国有土地使用权出让合同复印件等;

(二)非国家限制的工业用地;

  6、其他与土地估价结果确认有关的材料

  八、确认机关收到确认申请后,应审查申报材料是否齐全、手续是否完备,对不符合要求的,应在收件后的3个工作日内通知申请者补报材料、补办手续;凡申报材料齐全、申报手续完备的,应在10个工作日内下达土地估价结果确认批复,或分别情况作出要求补充说明、修改估价报告、重新评估或不予确认的决定,并通知申报单位。按要求修改土地估价报告或重新评估后,土地管理部门应重新进行审核和确认。

(三)市、县(市)政府建设的福利、微利(经济适用)住房;

××部(委、局、办、公司等)公章
 年 月 日

  九、确认机关对土地估价结果审核合格的基本标准为:

(四)市、县(市)政府投资的文化、教育、卫生、体育、科研等经营性用地。

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