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中夏族民共和国轻工总会会、国家计委、国内贸易部、对外贸易经合部、中国人民银行、国家工商行政管理局、海关

2019-11-15 02:38

威尼斯人娱乐官网,发文单位澳门威尼斯网址,:中国轻工总会 国家计委 国内贸易部 对外贸易经济合作部 中国人民银行 国家工商行政管理局 海关总署

发布部门: 国家工商行政管理局、国内贸易部、中国人民银行、国家发展计划委员会、对外贸易经济合作部、中国轻工总会 发布文号: 轻总食纸[1996]9号 各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、外经贸厅、人民银行分行、工商行政管理局,各专业银行总行、分行,广东海关分署,各直属海关: 自1994年以来,一些不法分子以加工贸易为名,大量进口食糖非法内销,不仅偷逃进口税收,而且还对我国糖业生产的恢复与发展造成巨大冲击。为了加强进口食糖管理,严厉打击食糖走私违法活动,经国务院同意,现将有关管理办法通知如下:一、严格控制食糖一般贸易进口 1.各地区、各部门要严格按照国家计划和分配的指标组织食糖进口,并交由国家指定的有食糖进出口经营权的企业统一对外成交。 2.对食糖进口严格实行配额和许可证管理,一般贸易进口凭国家计委授权的部门所发放的有效配额证明,向外经贸部授权的许可证发放机构申领进口许可证。外商投资企业为生产内销产品进口,凭外经贸部或其授权的部门发放的有效配额证明,向外经贸部授权的许可证发放机构申领进口许可证。对越权发证和买卖配额、许可证的行为,要依照《中华人民共和国对外贸易法》严肃处理。 3.以捐赠名义进口的食糖,要按规定报批并申请领取配额许可证,依法交纳进口税费。二、加强对食糖加工贸易的管理 1.从事食糖加工贸易的经营单位必须经外经贸部核定。开展食糖加工贸易的合同由外经贸部负责审批,审批前征求糖业主管部门中国轻工总会的意见,审批总量应不超过本地区的加工能力。审批单位要随时了解国际市场的行情、食糖的国际标准以及加工企业的能力及水平,以保证审批的合理性。 2.开展食糖加工贸易的经营单位,必须如实向海关申报加工食糖进出口情况,按规定建立专门帐册、仓库,自觉接受海关监管。未经主管部门和海关同意,不得将进口食糖转让给其它单位经营,更不得将加工手册转让、出售给其它单位。 3.人民银行分行应加强对食糖加工贸易付汇的监督管理,各专业银行要严格按外汇管理法规和国家有关进口法规开证付汇。 4.海关对食糖加工贸易,依照国家有关进口加工贸易的法律、法规、规章,严格管理。 5.生产企业承接进口原糖加工任务时,应向委托加工单位明确加工性质、用途。对加工后须返销出口,而合同规定的质量与包装不符合外销要求的应拒绝加工。三、加强对进口食糖购销渠道的监督与管理 1.从事进口食糖境内经销活动的单位,必须从有食糖进出口经营权的企业及国营、集体商贸企业和工业企业进货。在同等条件下,上述供货单位应优先向国有企业和供销合作社供货。 2.私营企业和个体工商户不得从事食糖批发业务。对违犯者,工商行政管理部门依法予以严肃处理。 3.外商投资企业应严格按《外商投资产业指导目录》设立,并按照核定的经营范围开展经营活动,不得擅自从事糖的批发零售经营活动。 4.严格禁止直接用于民用消费的原糖零售业务。工商行政管理部门在发现此类情况时,将原糖一律予以没收。四、严厉打击食糖走私违法活动 1.海关、工商行政管理等执法部门要积极查缉食糖走私、贩私违法活动,严厉打击以加工贸易为名的食糖走私违法行为。 2.执法部门对查获的走私食糖依法没收,对构成走私罪的当事人,必须移送司法机关追究刑事责任,不得以罚代刑。 3.对伪造、变造、买卖加工手册及复出口报关单的责任人,应移送司法机关追究刑事责任。 4.银行和铁路、交通等运输部门要积极配合执法部门,防止走私食糖流入国内市场。本通知望各地区、各部门认真贯彻执行。一九九六年六月十八日

发文单位:对外贸易经济合作部

文  号:轻总食纸[1996]威尼斯人官网,9号

文  号:[1999]外经贸管发第314号

发布日期:1996-6-18

发布日期:1999-5-27

执行日期:1996-6-18

执行日期威尼斯人线上娱乐网,:1999-6-1

生效日期:1900-1-1

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各省、自治区、直辖市及计划单列市计委(计经委)、商业(贸易)厅(局、集团公司)、外经贸厅(委)、轻工业厅(局、总会、总公司)、人民银行分行、工商行政管理局,各专业银行总行、分行,广东海关分署,各直属海关:

  第一章 总 则

  自1994年以来,一些不法分子以加工贸易(指来料加工与进料加工,下同)为名,大量进口食糖非法内销,不仅偷逃进口税收,而且还对我国糖业生产的恢复与发展造成巨大冲击。为了加强进口食糖管理,严厉打击食糖走私违法活动,经国务院同意,现将有关管理办法通知如下:

  第二章 审批机关及分级审批

  一、严格控制食糖一般贸易进口

  第三章 申报文件和材料

  1。各地区、各部门要严格按照国家计划和分配的指标组织食糖进口,并交由国家指定的有食糖进出口经营权的企业统一对外成交。

  第四章 加工贸易业务(合同)审批

  2。对食糖进口严格实行配额和许可证管理,一般贸易进口凭国家计委授权的部门所发放的有效配额证明,向外经贸部授权的许可证发放机构申领进口许可证。外商投资企业为生产内销产品进口,凭外经贸部或其授权的部门发放的有效配额证明,向外经贸部授权的许可证发放机构申领进口许可证。对越权发证和买卖配额、许可证的行为,要依照《 中华人民共和国对外贸易法 》严肃处理。

  第五章 批准证变更及延期审批

  3。以捐赠名义进口的食糖,要按规定报批并申请领取配额许可证,依法交纳进口税费。

  第六章 配额许可证管理

  二、加强对食糖加工贸易的管理

  第七章 统计监督及跟踪管理

  1。从事食糖加工贸易的经营单位必须经外经贸部核定。开展食糖加工贸易的合同由外经贸部负责审批,审批前征求糖业主管部门中国轻工总会的意见,审批总量应不超过本地区的加工能力。审批单位要随时了解国际市场的行情、食糖的国际标准以及加工企业的能力及水平,以保证审批的合理性。

  第八章 附 则

  2。开展食糖加工贸易的经营单位,必须如实向海关申报加工食糖进出口情况,按规定建立专门帐册、仓库,自觉接受海关监管。未经主管部门和海关同意,不得将进口食糖转让给其它单位经营,更不得将加工手册转让、出售给其它单位。

  第一章 总 则

  3。人民银行分行应加强对食糖加工贸易付汇的监督管理,各专业银行要严格按外汇管理法规和国家有关进口法规开证付汇。

  第一条 为进一步加强加工贸易管理,维护正常的经营秩序,保证加工贸易健康发展,根据《中华人民共和国外贸法》、《中华人民共和国海关法》、《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》(国函[1995]109号)和《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》(下称国办发[1999]35号),特制定本办法。

  4。海关对食糖加工贸易,依照国家有关进口加工贸易的法律、法规、规章,严格管理。

  第二条 本办法所称加工贸易,是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料(下称进口料件),经境内企业加工或装配后,将制成品复出口的经营活动,包括来料加工和进料加工。

  5。生产企业承接进口原糖加工任务时,应向委托加工单位明确加工性质、用途。对加工后须返销出口,而合同规定的质量与包装不符合外销要求的应拒绝加工。

  来料加工是指进口料件由外商提供,即不需付汇进口,也不需用加工费偿还,制成品由外商销售,经营企业收取加工费的加工贸易。

  三、加强对进口食糖购销渠道的监督与管理

  进料加工是指进口料件由经营企业付汇进口,制成品由经营企业外销出口的加工贸易。

  1。从事进口食糖境内经销活动的单位,必须从有食糖进出口经营权的企业及国营、集体商贸企业和工业企业进货。在同等条件下,上述供货单位应优先向国有企业和供销合作社供货。

  第三条 本办法所称经营企业是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业,以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。

  2。私营企业和个体工商户不得从事食糖批发业务。对违犯者,工商行政管理部门依法予以严肃处理。

  本办法所称加工企业是指接受经营企业委托,负责对进口料件进行加工或装配,且具有法人资格的生产企业,以及由经营企业设立的虽不具有法人资格,但实行相对独立核算并已办理工商营业证(执照)的工厂。

  3。外商投资企业应严格按《 外商投资产业指导目录 》设立,并按照核定的经营范围开展经营活动,不得擅自从事糖的批发零售经营活动。

  第四条 经营企业开展加工贸易,必须事先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)负责管理全国的加工贸易业务审批工作。

  4。严格禁止直接用于民用消费的原糖零售业务。工商行政管理部门在发现此类情况时,将原糖一律予以没收。

  第二章 审批机关及分级审批

  四、严厉打击食糖走私违法活动

  第五条 各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务,并可根据实际需要,授予部分地(市)和县(市)级外经贸主管部门加工贸易审批权,但需事先报外经贸部备案。

  1。海关、工商行政管理等执法部门要积极查缉食糖走私、贩私违法活动,严厉打击以加工贸易为名的食糖走私违法行为。

  第六条 经授权审批加工贸易业务的各级外经贸主管部门(简称加工贸易审批机关,下同)须按照外经贸部规定的统一规格、样式刻制加工贸易业务审批专用章,并由省级外经贸主管部门统一报外经贸部备案。

  2。执法部门对查获的走私食糖依法没收,对构成走私罪的当事人,必须移送司法机关追究刑事责任,不得以罚代刑。

  第七条 各级加工贸易审批机关名单及其加工贸易业务审批专用章(印模)由外经贸部统一送海关总署备案。

  3。对伪造、变造、买卖加工手册及复出口报关单的责任人,应移送司法机关追究刑事责任。

  第八条 各级加工贸易审批机关,应具备使用计算机审批管理系统审批加工贸易的条件,须配备相应的计算机管理设备,加入中国国际电子商务网,并与外经贸部联网。

  4。银行和铁路、交通等运输部门要积极配合执法部门,防止走私食糖流入国内市场。

  第九条 开展进口原料属于国家对加工贸易进口实行总量平衡管理的棉花、食糖、植物油、羊毛、天然橡胶、原油和成品油等商品的加工贸易业务,由经营企业(包括原部委总公司及其子公司)注册地省级加工贸易审批机关审批,各省级审批机关不得将审批权下放。

  本通知望各地区、各部门认真贯彻执行。

  其它加工贸易业务由经营企业(包括原部委总公司及其子公司)注册地的加工贸易审批机关审批。

  第三章 申报文件和材料

  第十条 经营企业申请开展加工贸易业务时,必须提供下列证明文件和材料:

  (一)经营企业出具的书面申请报告及加盖经营企业公章的《加工贸易业务申请表》(格式见附1)。

  (二)经营企业进出口经营权批准文件(或外商投资企业批准证书)和工商营业执照(复印件)。

  (三)加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本(格式见附3),加工企业的工商营业执照(复印件)。

  (四)经营企业对外签定的进出口合同(正本)。

  (五)经营企业与加工企业签定的加工协议(合同)正本。

  (六)审批机关认为需要出具的其它证明文件和材料。

  第十一条 如经营企业或加工企业属于外商投资企业,除出具本办法第十条所规定的证明文件或材料外,须同时提供外经贸主管部门批准的能说明生产经营范围和规模的合同、章程,以及能确认已建成投产,投资方资金已如期到位,联合年检合格的证明文件。

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